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全国整治互联网及手机色情 监测治理需全社会联动

    日前,一场整治互联网以及手机互联网色情信息传播的专项行动正在全国打响。

    从2009年12月到2010年5月底,中央外宣办、全国“扫黄打非”办、工业和信息化部、公安部、新闻出版总署等九部门将在全国范围内联合开展深入整治互联网和手机媒体传播淫秽色情及低俗信息的专项行动。

    对于这场声势浩大的“扫黄打非”行动,老百姓拍手叫好。但也有业内人士担忧,一味的“除”,恐怕除不去“春风吹又生的毒草”,却难免殃及一些健康规范的“池鱼”,甚至整个移动互联网产业。

    “黄祸”泛滥触目惊心

    据统计,自2009年全国开展打击手机网络低俗淫秽色情信息以来,公安部已关闭手机淫秽色情网站、栏目2300余个,破获手机淫秽色情网站刑事案件31起,抓获犯罪嫌疑人37名。

    如此战果,一方面可看到国家治理整顿网络环境的力度和决心;另一方面更看到了手机色情网站泛滥成灾已到了触目惊心的地步。

    据业内人士透露,目前手机淫秽色情信息传播出现了一些新情况、新变化:境内淫秽网站纷纷向境外转移,不断变换网址、变换手法向境内渗透传播;一些手机淫秽网站还限制甚至屏蔽来自互联网的访问,或设置两种不同内容的网站页面来逃避监管。

    据从事网络监测行业的傲盾软件副总经理诸葛永斌介绍:“早先,由于我国在2009年之前没有任何一套可以监控机房的非法信息设备,致使在 2008—2009年之间各地出现一些色情网站,在当年的整治活动中,某些机房的一把手或主管直接被免职,这才造成了运营商意识到了自己的领导责任。但是由于以前雷声大雨点小,而作为运营商,当然期望机房业务能够得到增长,因此网络色情等非法信息仍然屡禁不止。从而问题积累得越来越多,最终由今年的手机色情事件点燃了这根导火索。”

    整治手段更严厉

    与以往整治网络色情信息办法不同的是,此次整治的手段变得严厉了,不仅波及范围广,而且从色情信息的传播渠道入手,直接关闭涉黄的IDC机房,彻底切断不良信息的传播。

    由于采取关闭机房的直接措施,以托管网站为盈利方式的IDC商在其中蒙受巨大损失。“很多IDC商可能把几年的盈利都赔进去了。”诸葛永斌说。

    酷6网负责人韩振奎认为,由于中国移动等运营商关闭wap计费业务,这对相当多的wap网站也产生了致命影响。“中国移动把这个计费的窗口关掉,等于掐断了它盈利的通道,很多小站长可能就此生存不下去了。”韩振奎说。

    监测不能单靠技术

    此次全国范围的网络色情信息整治,促进了网络监测类软、硬件的进一步开发,类似于傲盾这样的监控设备,网络过滤率已经可以达到90%以上。

    但是,互联网上普遍采用的敏感词或是关键词锁定的方式,虽然能够阻截部分非法内容,仍不免存在“误杀”事件。另外,由于中文的复杂性,简单的关键词拦截并不能达到最大效果,尤其在以图片和视频信息为主要内容的网站,人工监测就显得尤为重要。韩振奎介绍说,酷6网有一个专门负责视频内容审核的部门,在这一部门中,除了用技术手段,通过过滤关键字的方式进行审核外,更多还是通过人工的手段进行审核。

    “目前国内和国际最难的是图片和视频的审核,这两者的审核都是人工操作,而网页中存在的文字性色情信息则可以通过技术方式来过滤。”诸葛永斌这样说。

    但是,技术总是会发展会升级,今天运营商更新了监控设备,明天这些网络毒瘤的传播者又会采用新的软件躲避审查。因此,单纯依靠技术,并不能真正解决问题。

    治理需要全社会联动

    在2009年3G正式启动之后,手机网站的增长步伐进一步加快,手机网站市场进入井喷期。据统计,截至9月底,我国移动互联网用户达到1.92 亿户,同比增长62.7%。与此同时,在利益的驱使下,移动互联网上出现了大量涉及淫秽色情的低俗内容,给移动互联网的健康发展制造了不和谐音符,也妨碍了手机网民从移动互联网上获取真正有价值的信息。

    工业和信息化部电信研究院党委副书记乔发民表示,“移动互联网的低俗之风,亟须我们整合官方机构、行业组织、产业内企业以及公众的力量,共同营造一个纯净的移动互联网世界,引导整个产业的正向和健康发展。”

    2009年12月16日,在工信部电信研究院信息名址服务管理中心的组织下,100多家移动互联网企业联名签署《移动信息服务行业自律公约》,旨在“打击手机淫秽色情信息,净化移动互联网服务环境”。

    “这份公约是对九部委联手整治互联网和手机网站低俗内容专项行动的一个呼应,是第一份由手机网站企业自发、自觉、自愿签署的行业自律宣言,从加强行业自律角度维护移动互联网的纯净化起到积极作用。”乔发民说。

    有业内人士认为,手机扫黄要收到成效,需要全产业链乃至全社会联动监督与打击,形成长效机制应该成为各方共识。这就期待国家尽快出台相关法律、法规,改变对色情信息传播监管无据无法可依的现状,责成并加强运营商自律和严格把关,拓宽群众举报投诉渠道。只有各方联动,手机扫黄才不会又是“雷声大雨点小”。


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