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政府网站“休眠”是资源的巨大浪费

  中国软件评测中心12月2日在北京发布的2011年中国政府网站绩效评估结果显示,我国政府网站还存在服务能力不高和管理水平偏低等问题。主要表现在信息和服务覆盖面、实用性不够,有效性有待提升等方面。评估发现,79.45%的部委网站、87.5%的省级网站、91.5%的地市网站、92.44%的区县网站,以及90.8%的国家级开发区网站都存在信息和服务失效等问题。部分政府网站存在服务要素资源匮乏、深度有限、内容更新不及时等问题,服务实用性低。


  在如今的信息化时代,政府网站可谓十分普及。据工信部透露,截至2010年,全国.gov.cn域名下的政府网站已经超过3万个,加上.org.cn域名等政府事业性单位网站接近5万个。目前100%的国务院组成部门和省级政府、95%以上的地市级地方政府、85%以上的区县级地方政府建成了政府网站。政府网站多则多矣,然而“质量”却一般,甚至有一部分处于“休眠”状态。中国社会科学院法学研究所发布的《中国地方政府透明度年度报告》显示,一些政府门户网站履行政府信息公开条例规定的情况不好,不少政府网站存在信息不集中、网站信息获取不方便、个别政府网站只重形式不重内容等问题,43个城市中半数以上不及格。


  政府网站流于形式,直接导致政府资源的浪费。试想,建设这些网站花费了多大财力?更重要的是,这导致群众的诉求无法向上层表达,群众的问题无法向上层反映,群众的需要无法向上层呼吁,而这些对和谐社会的建设都会造成不利的影响。事实上,如今诸如政府网站、市长热线、市长信箱、信访热线之类的,承载着反映社情民意职能的热线电话、网站、信箱可谓多如牛毛,可又有几个真正发挥了作用呢?2009年,人民日报与人民网联合推出“地方政府开通社情民意通道,你们那儿通了吗”网络调查。调查显示,96.8%网友认为政府社情民意通道不畅通,而反馈不及时、遭遇推诿塞责、沟通渠道形同虚设,是网友反映最强烈的问题。


  在信息化时代,在政府和民众间架起沟通的桥梁,建立起畅通的社情民意通道本非难事,也无需太多成本。它无需群众的长途跋涉,也不要百姓与官员的面对面,只需政府网站上的一封邮件一个留言就足以解决问题。从这个角度而言,政府网站的普及虽然可喜,但让政府网站发挥作用才是根本所在。而要让政府网站发挥作用,关键在于政府官员要真正树立起为群众服务的意识,关心百姓的疾苦,让政府网站真正地运转起来,做到来信、来电、来访必复,及时处理,及时反馈,树立起良好的形象。如此,离社情民意通道畅通之日就为时不远了!

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