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中移动扣费门推卸责任引不满 专家呼吁第三方监管

  7月12日消息针对近期被央视曝光的中移动“计费门”事件,在上周六举办的“电信业资费问题座谈会”上,众通信业内专家认为,中移动“计费门”事件无法判断是技术原因还是人为恶意操作,但在问题发生后其自查行为受到质疑,专家建议电信运营商应明确计费规则,同时呼吁成立第三方监管机构“信监会(信息监管委员会)”。

  计费误差中移动人为责任不可推卸

  7月5日,央视《焦点访谈》节目曝光中国移动乱扣费。《焦点访谈》称,在中移动海南、北京、上海等公司,存在通话、彩信、GPRS上网等多项业务的扣费乱象,与此同时,用户的话费清单出现被随意删改的情况。7日,中移动向各媒体发布了针对该事件的调查报告。中移动在调查报告中称,海南分公司存在分割计费误差,北京、上海两地无问题。中移动还表示将对多收金额部分实施双倍赔偿。

  而此前,国内电信运营商计费误差、SP吸费等问题也曾频频被媒体曝光。对此,国家信息研究中心信息化研究部副主任张新红指出,之所以近年来会出现此现象,有五方面原因。

  他指出,首先是国内手机用户已超过7亿,数量规模大;其次是目前电信资费还是相对偏高;电信业务的监管亟需改进;“以人为本,以客户为中心”已经成为深入用户内心的理念;此外,也是国内信息化发展中的矛盾凸显。

  不过,针对中国移动此次事件具体的事故原因,与会专家均表示难以衡量。中囯消费者协会首席律师邱宝昌认为,在此次事件中,中国移动有不可推卸的责任。在被曝光的北京移动用户李强在投诉话费存在问题后,其话费详单进行了几次修改而出现多个版本,如果计费不存在问题,北京移动的服务也是有很大问题。“海南计费系统为什么会出现5分钟不是人为设置,系统出现人为差错不是机器错了,是人错了。”他表示。

  北京邮电大学经管院院长唐守廉则对中国移动“计费门”事件的处理表示十分不满。他指出,中国移动在问题发生后,没有找根源,而只是在补漏洞。只针对媒体曝光的海南、北京和上海三家分公司进行自查,而没有借此机会在全国范围内进行排查以给用户一个更明确的说法。

  专家强烈呼吁第三方监管

  国家信息研究中心信息化研究部副主任张新红进一步对中移动“计费门”事件的处理表示质疑,他接连提出“为什么只查海南、北京、上海这三家公司”、“为什么是移动自己查”、“仅双倍赔偿就可以了吗?”等问题,呼吁对电信业务及服务的监管条例应尽快出台,并提出成立“信监会”一类的监管机构势在必行。

  北京邮电大学经管院院长唐守廉表示,现在用户知道运营商有计费标准,但是并未明确计费规则,他建议应明确统一的计算公式让计费有没有问题一目了然。“在90年代末期,我们曾经帮助邮电部做过固定电话集中计费系统的规则,当年我们还想连移动电话计费规则也一起做,但移动通信的计费规则比固定电话要复杂的多,移动电话计费规则还要慢慢研究。”他指出。

  上述专家的观点同时受到中囯消费者协会首席律师邱宝昌的认同。他表示,电信运营商诚信对待消费者就能化解很多纠纷。而在电信资费等一些用户最为关注的问题上,建议能通过听证会进行表决,真正从用户立场出发做到信息透明公开、对称。

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