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评论:戴谷歌眼镜城管变斯文

  近日,常州市天宁区城管执法大队的官方微博转发了一位城管队员戴着谷歌眼镜、穿着制服的图片,引起了不少人的关注。有网友质疑,城管部门配备如此 “高大上”的装备,实在太过奢侈。没想到,这副谷歌眼镜由该区城管大队一位名叫蒋佚凡的队员自费购买。顿时,网友大跌眼镜。

  所谓的谷歌眼镜,看起来就如同在一副时尚镜架上加了一套高科技电子设备,能够实现拍照、摄像、导航、通话等功能,戴上后,右眼前会有屏幕显示,用手指碰一碰镜框,还可以进行拍摄,充满电之后,可以使用一整天。谷歌三代眼镜于4月15日刚刚开放网购,价值人民币1万多元,可如今却被城管队员收入囊中。蒋佚凡如此“迫不及待”,不为其他,只为了“执法时拍下视频,将是最好的证据”。

  蒋佚凡说,执法时如果用传统的摄像机,也可以保留证据,但容易引起执法对象的反弹,还会受到周边阻挡物的影响。带上谷歌眼镜,“指哪拍哪”,神不知鬼不觉,证据在手,执法过程中再遭遇“城管打人”的指控,当场就可以自证清白,澄清一切谣言。

  小伙子的想法有其道理。浙江苍南最近发生先是城管打路人,后是民众围殴城管队员的恶性事件,在此背景下,城管队员改进装备,提高自我防护能力,既有必要,也属无奈。值得探究的,倒不是谷歌眼镜能否成为城管队员的常规装备——如需政府支付,纳税人不会答应,如个人购买,经济上未必都能承受,而是真要防范“谣言惑众、制造事端”的话,完善装备是不是最佳方案?城管执法屡屡受困于“街头谣言”,是否简单提供现场证据就足以破解?

  造谣 “城管打人”的人固然可恶,但一句谣言就能让众多“不明真相的群众”卷入街头冲突,其效力不在谣言本身,而来自于公众潜意识中对城管的负面认知。心理学上早有证明,谣言得以流传甚至导致群体行动,其背后都存在信谣者和传谣者内心意念与谣言的 “共振”,缺乏心理基础,没长翅膀的谣言不可能不胫而走。所以,戴上谷歌眼镜固然足以证明清白,但从改进城管与民众关系的广义角度来看,谷歌眼镜能起到的作用就不大了:谷歌眼镜拍摄的证据再好,如果民众简单认为“只是这次城管没打人,被冤枉了”,潜意识中仍然视之为“例外”,那么,只要不是人人、时时、处处都戴着谷歌眼镜,城管真的难以执法。“技防不如心防”,让公众相信城管,比装备谷歌眼镜难得多,但也重要得多。

  中国传统政治学强调 “人心向背”,行政执法部门理当与人民高度互信。现在城管队员力图用最先进的技术装备,让证据说话,来重建民众的信任,反映出这位公务员一定的政治素质。因为谷歌眼镜得以奏效的前提,是城管队员在执法过程中严格遵循法律规定,没有任何违规行为,否则“豪华装备”全成了摆设,所以,这在客观上体现了执法者对法治原则和公民权利的尊重。蒋佚凡是在2011年大学毕业通过公务员考试后,成为一位城管队员的,工作时间不长。新一代公务员懂得并会使用科学技术不值得大惊小怪,利用科学技术督促自己依法执法,才真正反映出这一代人超越前辈的眼界。

  到这一步,皮球自然滚到了政府的脚下:各级政府的各个部门在行政执法乃至更广泛的行政管理范围内,又可以通过什么方式和途径,来重拾社会信任?只有坚持依法行政的原则,加强体制机制的保障,提高调处不同群体利益的能力,减少简单化操作,敢于面对真实,才能杜绝违规或者过度使用暴力的现象,谷歌眼镜才不至于成为一些公务员需个人支付的执法成本。显然,任何一位期待社会进步的人士在这则新闻中看到的,绝不仅止于谷歌眼镜本身,而是透过这架高技术装备看到的未来景象。

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