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银监会发布网贷监管细则 P2P大佬们都说了什么


发布: 陈剑锐  2016年08月24日23:38  来源: 速途网 我要评论(0)

  8月24日下午,银监会召开新闻发布会,正式发布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》,此文件由银监会会同工信部、公安部、国家互联网信息办公室四部门研究起草,标志着互联网金融网贷监管细则尘埃落定。


  相关媒体消息称,此办法于今年5月就已制定完成。2015年12月,为规范网络借贷信息中介机构业务活动,促进网络借贷行业健康发展,更好满足小微企业和个人投融资需求,银监会同工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室等部门就发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》。

  而此前,8月21日,相关消息称这一文件即将发布,并规定,同一自然人在同一网络借贷信息中介平台的借款余额上限不超过人民币20万元,在不同网络网贷信息中介机构借款总额不超过人民币100万;同一法人或者其他组织在同一网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币100万元,在不同网络借贷信息中介机构平台的借款余额上限不超过人民币500万元。这一规定引发互联网金融行业从业人士的广泛关注与讨论。

  此外,8月14日,银监会于日前向各家银行下发《网络借贷资金存管业务指引(征求意见稿)》,对于银行对接P2P资金存管业务提出了具体的要求,从公开披露、备案制、第三方联合存管等方面下手规范网贷平台。

  此文件共有8章47条,证实了之前网贷最高限额20万、100万以及资金存管方面的传闻均属实。同时,也印证了亿欧于8月23日《难逃5大套路,互联网金融进入加速“洗牌”期》中“监管策略的探索连续加速,具体监管细则或将提前出台”的判断。

  发布会上,银监会普惠金融部主任李均锋表示:正式发布稿与征求意见稿的一个最大区别,是进一步明确了网络借贷机构的定位。

  《办法》从结构上是八章47条,第一章总则,明确了网络借贷的原则、定义、管理机制的安排;第二章备案管理,主要明确了备案管理的要求和条件;第三章业务规则与风险管理,明确了“网贷”机构义务及要求,借款人与出借人各自的职责义务、经营规则、风险控制要求等;第四章出借人与借款人保护,明确对出借人进行风险揭示,对出借人与出借人的资金进行保护措施;第五章信息披露,明确了信息披露的要求;第六章监督管理,明确了行业自律管理、资金存管、政府监管等各部门的职责;第七章法律责任,明确了网络借贷机构从业人员、网络借贷机构出借人、借款人等各自的法律责任;第八章附则对网络借贷机构办法发布以后做了12个月过渡期的安排。

  具体来看,《办法》规定,P2P不得从事自融,不得为出借人提供担保或保本保息,不得将融资项目拆分,不得发售银行理财、券商管理、基金、保险或信托产品等金融产品,也不得从事股权众筹或实物众筹等业务;不得吸收公众存款;不得设立资产池;网贷机构具体金额应当以小额为主。《办法》允许网贷机构引入第三方机构进行担保或与保险公司开展业务合作。对网贷业务活动实行负面清单管理,不得开展类资产证券化等形式的债权转让等行为。此外,网贷机构应充分披露借款人和融资项目信息。

  对此,金信网副总经理李玉维表示,此前媒体报道中提及的《暂行办法》的“自然人在同一网贷机构限额20万,法人及其他组织100万”的说法,首先符合小额分散的理念,其次有利于提升风控。如果借款人需要进行大额借贷,势必将面临多家平台的风控调研,对于提升资产质量来说是件好事。但对于“不同网贷机构限额分别100万、500万”的说法,在李玉维看来,对借款人在一家网贷平台上的余额做出要求容易,但在同一借款人在不同网贷平台的借款余额上限则很难控制,这就需要促进网贷行业的信息披露和信息共享工作取得实质性的进展,打破网贷平台之间信息孤岛现状。

  玖富创始人兼CEO孙雷表示:这一消息对当前整个网络借贷行业乃至互联网金融行业的发展来说可谓意义重大。《暂行办法》正式发布后,网络借贷不再是没人管的孩子,行业正式纳入政府法律法规的监管范围,这也是对合规平台的积极保护,不良平台会陆续淡出舞台。对于借款限额的规定,这对于依靠大额标的拉动、交易额迅速增加,以及线下团队庞大的平台来说是个不小的震动,后续调整转型、回归到普惠金融的本质将是大势所趋。对无法适应《办法》的机构,建议最好抓紧申请相应牌照。

  银客集团CEO林恩民认为,监管层之所以这么划定限额,银客理财主要出于对分散风险和提高风控两点的考虑。不管是哪一点实际上都是行业内大家所追求的,宏观上,互联网金融与传统金融合作将更为密切;微观上,促进了行业平台间的合作共享。银客理财目前已经与传统机构开展了相关合作也正准备加大合作力度,对于信息共享更是完全开放,拥抱监管,报团取暖才能使得行业走得更远。

  分期乐创始人&CEO肖文杰指出,网络信贷行业监管细则落地,确定了对行业采取备案管理而并非此前令业界颇为担忧的持牌模式,体现了监管层面对网络借贷在助力普惠金融、服务小微实体经济等方面正面价值的肯定,也为网络借贷行业留出了创新发展的空间。“从分期乐和桔子理财的实践来看,中国网络借贷及消费金融的蓬勃发展会助推中国经济向内需转型升级,但是借贷过度也容易造成系统性的风险,监管细则明确借款人借贷余额上限可以有效防范过度信贷风险,同时也会极大推动行业信息共享,从而更好地规范新金融长期健康稳定成长。”

  团贷网创始人兼CEO唐军表示:政策正式出台,让行业有了合法的社会地位,作为国家认可的、由银监会监管的一个行业,以后我们做很多事情都是名正言顺的,不会再受到社会的歧视和各种负面舆论的影响。我们姑且不去说它的内容完不完善,未来会不会根据行业、市场的发展有一些大的改动或者改变,单单是确立了合法的社会地位,对行业及企业而言,就是非常大的利好。

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