国务院常务会定调虚实之争:网店和快递都是实体经济一部分

  去年年底,马云和宗庆后就“互联网是否属于实体经济”的争论成为了企业界最热话题。

  近日,“实体虚拟经济”大讨论中终于出现国家队的声音,2017年1月4日国务院第一次常务会议通过文件:“要求各部门切实加快新旧动能平稳接续,协同发力,促进覆盖一二三产业的实体经济蓬勃发展”。李克强总理在会议上指出:“网店是‘新经济’,但直接带动了实体工厂的销售;快递业作为‘新经济’的代表,同样既拉动了消费也促进了生产。这些典型的新经济行业,实际上都是‘生产性服务业’,都是在为实体经济服务,也是实体经济的一部分”。

  

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  这场可能影响中国经济未来途径的讨论,以国务院常务会议下发文件的形式完成了定调。在会议上,李克强总理提醒参会人员要正确认识“实体经济”的内涵:“实体经济”是一个相对于“虚拟经济”的概念,不是仅仅包含制造业,而是涵盖着一二三产业。

  回顾此前的“虚实之争”,讨论中的重要代表马云实际已以阿里巴巴为例印证了总理的观点。马云称:“无数的实体经济因为互联网,找到了实现流通和提高流通效率的方向和方法,这也是阿里巴巴平台2016年销售额超3万亿得以实现的根本原因”;“实体经济的定义是人类通过思想、财富、工具,在地球上创造的生产和流通的商业。生产制造是实体的一部分,流通更是实体经济的一部分”。

  在“虚实之争”大讨论中,阿里巴巴曾公布的纳税和创造就业等数据,也论证了新动能促进实体经济发展的观点。此前阿里巴巴公布:2016年日均纳税1亿、创造就业3000万、带动纳税超过  2000亿、反哺传统产业超1000亿、为超过500万小微企业发放贷款8000亿。

  在提升传统动能,促进经济结构转型和实体经济升级过程中,李克强总理强调的“新动能”发挥前景广阔。1月7日,波士顿咨询(BCG)发布的《迈向2035,4亿数字经济就业未来》报告中即预测:到2035年,以阿里巴巴为代表的中国新经济规模将达到近16万亿美元,就业容量将达到4.15亿,包括新零售板块以及服务、物流、云计算等在内的整个阿里新经济生态体系将创造超1亿的就业。

  新动能与传统动能不可分割

  李克强指出,近年来不少新经济、新业态的出现,确实让传统产业的生产、流通和经营模式都发生了变化。

  他以去年几次基层考察看到的情况举例说明:广东一家制造企业将精密激光加工与3D打印技术结合,带动相关装备制造业转型升级;江西等地的农产品,以“互联网+”拓展销路促进农民增收;贵州一家公司借助“互联网+”和大数据打造覆盖全国的公路物流信息化平台,大大降低货车空驶率,提高了流通效率和企业收益。

  李克强告诫参会人员,人类历史上曾经发生过不少“流通带动生产”的革命性变化。沃尔玛等大超市就曾改变过去零售商店的采购模式,直接向厂家低价格采购大量订单,大大带动了实体经济发展。而现在,很多网店直接向工厂下订单、定制化生产,同样带动了大量制造业工厂的发展。

  “新动能与传统动能是不可分割的!新经济、新动能不仅催生了新技术、新业态,也在推动着传统产业改造升级、焕发生机。”总理说。

  改造提升传统动能,促进实体经济蓬勃发展

  “目前部分依靠传统动能的实体经济产业,确实面临不适应市场变化的问题。怎么破解这一问题?还要让传统产业插上新经济的‘翅膀’,用新动能带动传统动能转型升级。”李克强说。

  “网店是‘新经济’,但直接带动了实体工厂的销售;快递业作为‘新经济’的代表,同样既拉动了消费也促进了生产。这些典型的新经济行业,实际上都是‘生产性服务业’,都是在为实体经济服务,也是实体经济的一部分。”总理说,“我们培育壮大新经济、发展新动能,不仅是打造经济发展的‘新引擎’,也是在改造提升传统动能,促进实体经济蓬勃发展。”

  对新产业新业态要有效监管,但不能“管死”

  如何推动新旧动能平稳接续、协同发力?李克强明确要求各部门负责人,要适应新动能加速成长的需要,探索包容创新的审慎监管制度,对新产业新业态采取既具弹性又有规范的管理措施。

  “‘审慎’两个字,意味着监管必须要有规范,同时也要有一定的灵活度。要监管,但不能‘管死’。”总理说,“更重要的是,政府要提供更优的服务,让新业态更好带动传统产业转型升级、蓬勃发展。”

  李克强要求,要在继续淘汰落后产能的同时,立足创新驱动,推动大众创业、万众创新,依托“中国制造2025”、“互联网+”等推动传统产业迈向中高端,促进实体经济升级。同时要采取有力措施,进一步减轻企业负担。

  “各有关部门都要从自身工作出发,创新政府管理、优化政府服务,对新旧动能转换给予更多支持。”总理最后强调,“要让新动能蓬勃发展、传统动能焕发生机,共同构成推动实体经济发展的强大动力。”(来源:中国网)

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