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全国打击互联网和手机传播色情信息行动综述

  一场全社会参与、力度空前的打击网络和手机网站淫秽色情信息行动从2009年底开始持续展开,引起社会各界广泛关注。记者23日从全国“扫黄打非”工作小组办公室获悉,自专项行动开展以来,各地各部门认真贯彻中央要求,通力合作、尽职尽责,做了大量卓有成效的工作,淫秽色情信息传播得到有效遏制,网络环境得到进一步净化。

  以查处案件为抓手打赢思想文化战线重大攻坚战役

  2009年11月16日,《关于开展打击手机网站传播淫秽色情信息的紧急通知》下发。12月6日,全国“扫黄打非”工作小组召开专题会议部署开展行动。各地区、各有关部门和各电信运营企业,坚决贯彻中央部署,从网站管理、行业整治、案件查办、技术防范、制度建设、法律保障、新闻宣传、社会监督等方面深入开展安全整治,切实维护网络秩序,采取了一系列措施,取得一系列成果——

  全国96%的省份在“行动部署”“宣传教育”“清理网站”“查办案件”“源头治理”“技术防范”“落实问责”等七大类工作检查中表现“较好”。各地电信管理部门督查省份的网站备案率均达到90%以上,备案信息的准确率也达到80%以上。此外,各地电信、移动、联通等基础运营商也采取了切实措施,从业务推广渠道、手机网站接入、服务器层层转租、手机代收费等相关环节进行了清理整治。

  据统计,全国共对已接入的178.5万个网站进行了全面排查,关闭涉黄网站6万多个,关闭未备案网站3000多个。落地查人,追根溯源,一批手机网站传播淫秽色情信息典型案件起到了警示作用。专项行动期间,共查处互联网和手机媒体传播淫秽色情信息案件2197起,行政案件1773起,查处相关涉案人员4965人。

  全国“扫黄打非”办公室举报中心数据显示,专项行动期间收到举报共计16万余条,并已分六批次向516名举报人兑现奖金共52.6万元。此外,互联网违法和不良信息举报中心、12321网络不良与垃圾信息举报受理中心、公众信息网络安全举报网站三家举报中心也接获大量举报线索。

  逐步探索形成行之有效的手机网络监管长效机制

  江苏省通信管理局与省内13家互联网文化、安全、专项内容管理部门建立了互联网监管协调工作机制、黑名单管理工作机制,公安网安部门深入开展“进网站、进网吧、进网民”的活动,先后走访网吧、网站1000余次,组织开展网站版主、网吧业主和网民参加的警民恳谈活动34次;山东公安部门与三大基础运营商建立了24小时线索查证反馈机制;浙江省对全省基础电信运营企业县级以上经营管理干部分期分批进行政策法规轮训共计四期,培训人数达到420余人,还对全省20多家接入服务企业网站备案相关人员进行了业务培训。

  在剑指网络和手机“黄毒”的风暴中,不断涌现出了以对事业、对人民高度负责的精神,默默奉献、不辱使命,为专项行动取得成功付出了艰辛努力的先进个人。

  安徽省马鞍山市公安局网安支队普通民警普永亮曾经创下连续工作23个昼夜的纪录。专项行动开展期间,他带领着侦查民警7个月里24小时轮流值守机房,甄别分析了数万条情报线索,出动外线侦查40余次,成功破获安徽省手机淫秽第一案“狼群网”案件。

  中国移动云南有限公司吸收了一支由20多位责任感强、判断力好的年轻母亲组成的“妈妈班”,负责海量手机网站的拨测工作。一年里,“妈妈班”的年轻母亲们仔细审查每一个页面,不放过任何一个涉黄网站,每人每天拨测网站数量达300多个。一位“妈妈班”成员说:“涉黄网站这一公害不除,自己的孩子以及千万母亲的孩子迟早受到污染,给孩子创造洁净的网络环境是每个妈妈责无旁贷的责任。”

  打击互联网和手机媒体传播淫秽色情信息工作是一项长期任务

  “网络扫黄是在扫除精神毒品,是对健康人负责!”“要标本兼治,让黄色毒瘤没有立足之地。”“打击淫秽‘黄网’,还孩子一片蓝天。”……来自各方面的反映和声音表明,淫秽色情信息的传播正遭到日益强烈的声讨,铲除网络手机“黄毒”、净化网络环境,是一项得民心、顺民意的工程。

  “齐抓共管、群防群治、清理封堵、查办案件、穷追猛打、常抓不懈。”全国“扫黄打非”工作小组办公室相关负责人表示,手机网站传播色情信息蔓延态势已初步遏制,下一阶段,网络和手机“扫黄”行动要坚持不懈、深入持久地开展下去。

  ——要按照抓源头、打基础、切断利益链要求,把互联网建设、利用和管理结合起来,强化政府监管、强化企业责任、强化行业自律、强化责任追究,做到媒体管理和产业管理相衔接、分级管理和属地管理相结合,做到责任落实、管理到位,确保内容健康、传输安全。

  ——要针对淫秽色情信息传播的新情况、新动向,抓住重点难点问题,切实加强监督管理,深入查办大案要案,严惩违法犯罪行为,形成强大的法律威慑力。

  ——要从保证广大未成年人健康成长、从加强社会主义精神文明建设的高度,以更加有力的措施、更加有效的办法,不断巩固和扩大工作成果。

  ——要加强舆论宣传,充分反映党和政府净化互联网和手机媒体的坚定决心,反映人民群众的愿望和呼声,加强社会监督,动员群众广泛参与,深入开展“大兴网络文明之风”活动,倡导文明办网、文明上网,形成良好网络文化环境。

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