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中国和马来西亚“产业园外交”

  中国和马来西亚正在探索一种“两国双园”的国际合作新模式。

  “中马两国共建产业园区,有利于增强双方在中国-东盟合作中的影响力。”8月8日,全国人大常委会副委员长桑国卫在出席中马钦州产业园区介绍会时说。

  2011年4月,中国国务院总理温家宝在访问马来西亚时提议双方合作共建中国-马来西亚钦州产业园区,得到马方的积极回应。一年后,中马钦州产业园正式动工。这是中马两国政府合作的第一个产业园区,也是继中新苏州工业园区、中新天津生态城之后中外两国政府合作的第三个园区。两个月后,在马来西亚总理纳吉布的倡议下,两国又签署了在马来西亚关丹市合作建设马中产业园区的文件。

  马来西亚总理对华特使、马中商务理事会主席黄家定8日说,“两国双园”的先后设立,堪称两国“产业园外交”。目前,中国是马来西亚第一大贸易伙伴,马来西亚则是中国在东盟第一大贸易伙伴。去年中马贸易额达900亿美元,创历史新高,今年有望突破1000亿美元。

  黄家定对本报记者说,马来西亚政府正在商讨关丹产业园的优惠政策,虽然目前还未最后确定,但可以肯定的是,它将比其他产业园拥有更有利的政策。

  位于广西北部湾经济区中心地带的钦州与东盟国家既海上相通,又陆路相连,是中国与东盟合作的重要枢纽。产业园区紧邻钦州保税港区,后者是中国距东盟国家最近的保税港区。按规划,中马钦州产业园区总面积55平方公里,其中首期开发建设15平方公里。国家开发银行已计划为其初期建设项目提供540亿元融资,以推动产业园区基础设施建设的进行。

  中马钦州产业园区的开发管理体制实行政企分开,由中马双方企业合资组建园区开发公司,参与的公司包括中方的广西北部湾港务集团和由钦州市政府出资组成的钦州金谷投资有限公司以及马来西亚的常青集团和实达集团,其中中方控股51%。

  对于中马钦州产业园的投资机会,马来西亚常青集团执行主席张晓卿曾说,马来西亚不少企业错过了中国珠三角地区的开发机遇,错过了长三角地区的开发机遇,现在不能再错过北部湾开发的机遇。

  据钦州市委书记张晓钦介绍,中马钦州产业园的重点规划产业有六个,分别为装备制造、电子信息、食品加工、材料及新材料、生物技术和现代服务业。在园区投资将可享受国家级经济技术开发区、北部湾经济区等多重优惠,此外还将在土地和税收等方面享受专门的优惠政策。

  马中关丹产业园位于马来西亚东海岸的经济特区内,总面积6.07平方公里。参与中马钦州产业园区的四个控股公司都将参与关丹产业园区的开发。“关丹产业园有望于今年年底开始建设。”马来西亚东海岸经济特区发展理事会首席执行官拿督哲巴星甘·艾萨·约翰对本报记者透露。

  马中关丹产业园将着力于发展塑料和金属行业配件、汽车零部件、电器及电子、信息通讯技术、可再生能源等产业。

  两个姐妹产业园区都将不局限于服务中国和马来西亚的企业,而把眼光投向了更大范围的东盟国家和全世界。拿督哲巴星甘说,关丹产业园将成为东盟以及亚太的投资门户。